发布时间:2015-08-11 ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������15:00:04作者:济南热力
(计基础〔2000〕1268号)
各省、自治区、直辖市及计划单列市计委、经贸����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������委、建委(建设厅)、环保局、电力局,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国务院有关部门:
为实现两个根本性转变,实施可持续����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������发展战略,促进热电联产事业的健康发展,落����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������实《中华人民共和国节约能源法》����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������中关于“国家鼓励发展热电联产、集中供热,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������提高热电机组的利用率”的规����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������定,国家计委、国家经贸委、国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������家环保总局、建设部联合对原《����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������关于发展热电联产的若干规定》����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������(计交能〔1998〕220号)进行了����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������修订和补充,现印发给你们,请����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������按照执行。
中华人民共和国国家发展计划委员����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������会
中华人民共和国国家经济贸易委员会
中华人民共和国建设部
国家环境保护总局
二○○○年八月二十二日
注:2011年6月30日����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,国家发展和改革委员会令第����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������10号对《关于发展热电联产的规定����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������》作了部分修改,修改后的文本����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������如下:
关于发展热电联产的规定
热电联产具有节约能源、改����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������善环境、提高供热质量、增加电力����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������供应等综合效益。热电厂的建设是城市治理大气污染和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������提高能源利用率的重要措施,是集中供热的重要组����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������成部分,是提高人民生活质量的公益性基����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������础设施。改革开放以来,我����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������国热电联产事业得到了迅速����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������发展,对促进国民经济和社会发展起了重要作用。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������为实施可持续发展战略,实现两个根本性转变,推����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������动热电联产事业的发展,特作如下规定:
第一条 各地区在制定实施《中华人民����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������共和国节约能源法》、《中华人民共和国环境����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������保护法》、《中华人民共和国电力法》����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和国大气污染防治法》和《中华人民共和国城乡规划����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������法》等法律细则和相关地方法����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������规时,应结合当地的实际情况,����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������因地制宜的制定发展和推广热电联产����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、集中供热的措施。
第二条 各地区在制定发展规划时,应坚����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������持环境保护基本国策,认真贯彻执行“能����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������源节约与能源开发并举,把能源����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������节约放在首位”的方针,按照建设部、国家计委《����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������关于加强城市供热规划管理工作的通知》的规定(����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������建城〔1995〕126号����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������),认真编制和审查城市供热规划。依据本地����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������区《城市供热规划》、《环境治理����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������规划》和《电力规划》编制����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������本地区的《热电联产规划》����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������。在进行热电联产项目规划时,应����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������积极发展城市热水供应和集中制冷,扩大夏季制����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������冷负荷,提高全年运行效率。
第三条 热电联产规划必须按照����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������“统一规划、分步实施、以热定电和适度规����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������模”的原则进行,以供热为主����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������要任务,并符合改善环境、节约能源和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������提高供热质量的要求。
第四条 各级计委负责热电联产的规划和基����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������本建设项目的审批,各级经贸委负责热电联产����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的生产管理、热电联产技术改造规划的制定和项目的审����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������批,各级建设部门是城市供热行业管理部门����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������,各级环保部门要依照相关的环保����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������法规对热电联产进行监督。
第五条 根据国家能源����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和环保政策,各地区应根据能源供应条件����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������和优化能源结构的要求,从改善环境质量、节约����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������能源和提高供热质量出发,优化����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������热电联产的燃料供应方案。
第六条 在国务院新的固定资产投资管理办法出台����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������前,热电联产项目审批暂按以下规定执行:
1、单机容量25兆瓦及以上热电联产基本建����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������设项目及总发电容量25兆����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������瓦及以上燃气-蒸汽联合循环热电联产机组,报国家计����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������委审批。
2、单机容量25兆瓦以下热电����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������联产基本建设项目及总发电容����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������量25兆瓦以下的燃气-蒸����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������汽联合循环热电联产机组,由各省、自����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������治区、直辖市及计划单列市计委组织审批����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,报国家计委备案。
3、现有凝汽发电机组改����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������造为热电联产工程、热电联产技术改造����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������工程和燃料结构变更与综合利用的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������热电联产技术改造工程总投资大于5千万元����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������的项目报国家经贸委审批;总投资小于5����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������千万元的项目,由各省、自治区、直辖市经贸委组织审����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������批,报国家经贸委备案。
4、外商投资热电厂工程总造����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������价3000万美元及以上项目,基本建����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������设项目报国家计委审批,技术改����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������造工程由国家经贸委审批。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������
5、热电厂、热力网、粉煤灰综合利用项目应����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������同时审批,同步建设、同步验收����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������投入使用。热力网建设资金和粉����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������煤灰综合利用项目不落实的,热电厂项目不予审批。
第七条 各类热电联产机组应����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������符合下列指标:
一、供热式汽轮发电机组的蒸汽����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������流既发电又供热的常规热电联产,应����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������符合下列指标:
1、总热效率年平均大于45%。
总热效率=(供热量+供电量����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������×3600千焦/千瓦时)/(燃料总消����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������耗量×燃料单位低位热值)����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������×100%。
2、热电联产的热电比:
(1)单机容量在50兆����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������瓦以下的热电机组,其热电����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������比年平均应大于100%;
(2)单机容量在50兆瓦至20����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������0兆瓦以下的热电机组,其热电比年平均应大于50����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������%;
(3)单机容量200兆瓦及以上抽汽凝汽����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������两用供热机组,采暖期热电比应大于50%����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。
热电比=供热量/供电量����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������×3600千焦/瓦����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������时)×100%����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。
二、燃气-蒸汽联合循环热电联产系统包括:燃气����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������轮机+供热余热锅炉、燃气轮机+余热锅炉+供热����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������式汽轮机。燃气-蒸汽联合循环热电联产系统应����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������符合下列指标:
1、总热效率年平均大于55%;
2、各容量等级燃气-蒸汽联合循环热电联产����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������的热电比年平均应大于30%。
第八条 符合上述指标的新建����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������热电厂或扩建热电厂的增容部分免交上网配����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������套费,电网管理部门应允许并网。投产第一年按批准����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������可行性研究报告中确定的全年平均热����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������电比和总热效率签订上网电量合同。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������在保证供热和机组安全运行����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的前提下供热机组可参加调����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������峰(背压机组不参加调峰)。国家和省、自治区、����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������直辖市批准的开发区建设的热电厂投产三年后����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������;以及现有热电厂经技术改造投产后,达����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������不到第七条规定指标的,经报请省级综合����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������经济部门核准,按实际热负荷核减结算电量,对����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������超发部分实行无偿调度。
第九条 热电联产能有效节����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������约能源,改善环境质量,各地区、各部门����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������应给予大力支持。热电厂应根据热负荷的需要,确����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������定最佳运行方案,并以满足热负荷的需要为主����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������要目标。地区电力管理部门在制定热电厂电力调度曲����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������线时,必须充分考虑供热负荷曲线变化和节能因素����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������,不得以电量指标限制热电厂对����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������外供热,更不得迫使热电厂减压减温供汽,否则将����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������依据《中华人民共和国节约能源法》和《中华人民共和����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国反不正当竞争法》第二十三条追究有关部门领导和当����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������事人的责任,并赔偿相应的经济损失。
第十条 城市热力网是城市基础设施的一部分,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������各有关部门均应大力支持其建设,使城市热力网与����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������热电厂配套建设,同时投入使用,充分发����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������挥效益。
第十一条 凡利用余热、余气、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������城市垃圾、煤矸石、煤泥和煤层气等作为燃料的热电厂����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������,按《国务院批转国家经贸委等部门关于进一步开����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������展综合利用意见的通知》文件执行(国发����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������〔1996〕36号)。
第十二条 在有稳定热负荷的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������地区,进行中小凝汽机组改造时,应����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������选择预期寿命内的机组安排改造为供热机组,并必须����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������符合本规定第七条的要求。
第十三条 鼓励使用清洁能源,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������鼓励发展热、电、冷联产技术和热、电煤气联����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������供,以提高热能综合利用效率。
第十四条 积极支持发展燃气-蒸汽联����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������合循环热电联产。
1、燃气-蒸汽联合循环����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������热电联产污染小、效率高及靠近����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������热、电负荷中心。国家鼓励以天然气����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、煤层气等气体为燃料的燃气-蒸汽联合循环热电联����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������产。
2、发展燃气-蒸汽联合循环热电联产应����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������坚持适度规模。根据当地热力市场和电力市����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������场的实际情况,以供热为主要目的,尽力提高资源����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������综合利用效率和季节适应性,可采用余热锅����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������炉补燃措施,不宜片面扩大燃机容量和发����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������电容量。
3、根据燃气-蒸汽联合循环热电厂����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������具有大量稳定用气和为天然气管����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������网提供调峰支持的特点,合理制定天然气����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������价格。
4、以小型燃气发电机组和余热锅炉等����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������设备组成的小型热电联产系统,适����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������用于厂矿企业,写字楼、宾馆、商场、医院、银行、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������学校等较分散的公用建筑。它具有效����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������率高、占地小、保护环境、减少供电线损和应急����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������突发事件等综合功能,在有条件����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������的地区应逐步推广。
第十五条 供热锅炉单台容量20吨/时及以����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������上者,热负荷年利用大于4000小时,经技术经����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������济论证具有明显经济效益的,应改����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������造为热电联产。
第十六条 在已建成的热电联产集����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������中供热和规划建设热电联产集中供热项目的供����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������热范围内,不得再建燃煤自备热电厂或永久性燃煤����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������锅炉房,当地环保与技术监督部门����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������不得再审批其扩建小锅炉。在热电联����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������产集中供热工程投产后,在供����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������热范围内经批准保留部分容量较大、设备状态较好����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的锅炉做为供热系统的调峰和备用外,其余����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������小锅炉应由当地政府在三个月内明令拆����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������除。在现有热电厂供热范围内,不应有分散燃煤小����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������锅炉运行。已有的分散烧煤����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������锅炉应限期停运。在城市热力网供热范围����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������内,居民住宅小区应使用集中供热,不应再采用小����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������锅炉等分散供热方式。
第十七条 各级政府应推动环境保护和节约能源,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������实施可持续发展战略,在每年市����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������政建设中安排一定比例的资金用����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������于发展热电联产、集中供热。
第十八条 住宅采暖供热应积极推进����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������以用户为单位按用热量计价收费的新体制。从����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������2000年10月1日起,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������新建居民住宅室内采暖供热系统要按����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������分户安装计量仪表设计和建设,推����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������行按热量收费;原有居民住宅要在开展����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������试点的基础上,逐步进行改造,到2010年基本实����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������现供热计量收费。
第十九条 热电联产项目接入电����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������力系统方案,电力管理部门必须及时提出审����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������查意见。热力管网走向和敷设方式必须由����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������当地城市建设管理部门及时提出审����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������查意见。
第二十条 热电联产项目的����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������建设、安装、调试、验收、投产必须遵照固定资产����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������投资项目的管理程序和有关规定执行。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������在热电厂和城市热网的建设过程中应分别接受电力及城����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������市建设管理等部门的监督。
第二十一条 热电厂热价、电价应按《中����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������华人民共和国价格法》和《中华人民共����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������和国电力法》的规定制定。热电联产����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������热价、电价的制定应充分考虑热电厂节约能源、保����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������护环境的社会效益,在兼顾用户承受����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������能力的前提下,本着热、电共享的原则合理����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������分摊,由各级价格行政管理部门按价格����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������管理权限制定公平、合理的价格。
第二十二条 本规定自发布之日起施行。本����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������文发布单位的其它文件中有关热电联产的规定,凡与本����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������文不符的应以本文为准。
第二十三条 本规定由国家发展计划委员会����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������商国家经济贸易委员会、建设部、国家环保总局进行����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������解释。